Новый доклад подчеркивает прогресс в области глобального экологического управления, но пробелы в реализации остаются

Недавно опубликованный доклад Международного института для устойчивого развития (IISD) о состоянии глобального экологического управления в 2025 году подтверждает, что многостороннее сотрудничество по-прежнему имеет существенное значение для решения проблем загрязнения, утраты биоразнообразия и изменения климата. Важные события, в том числе Глобальная рамочная программа по химическим веществам и создание новой научно-политической группы по химическим веществам, отходам и загрязнению, знаменуют значительный прогресс в укреплении глобального управления. Только в 2025 году более 2000 переговорщиков из 182 стран приняли 56 решений в рамках Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций, включая внесение новых опасных химических веществ в перечень и усиление глобальных мер безопасности.

В то же время в докладе подчеркиваются сохраняющиеся структурные проблемы. Многие страны сталкиваются с недостаточными финансовыми ресурсами, ограничениями технического потенциала и институциональными барьерами, которые препятствуют эффективной реализации экологических соглашений. Геополитическая напряженность и конкурирующее экономическое давление еще больше усложняют международное сотрудничество, замедляя принятие срочно необходимых мер.

Проблемы в области управления также очевидны в ходе продолжающихся переговоров по глобальному договору о пластмассах. Несмотря на широкое признание масштабов и срочности проблемы загрязнения пластмассами, переговоры затягиваются из-за разногласий по поводу объема и амбициозности мер, а также из-за несогласия в отношении юридически обязательных требований, финансирования и ответственности на протяжении всего жизненного цикла пластмасс. Эти противоречия отражают более широкие системные проблемы в области глобального экологического управления: согласование экономических интересов, обеспечение справедливости между странами и преобразование политических обязательств в исполняемые глобальные правила.

С точки зрения химических веществ и отходов, это подчеркивает важность укрепления прозрачности и доступа к информации, особенно в отношении химических веществ в материалах и товарах. Без надежных данных правительства не могут эффективно обеспечивать соблюдение нормативных требований, оценивать риски или защищать здоровье населения. Именно поэтому Глобальная рамочная программа по химическим веществам включает цели по сбору и предоставлению информации о химических веществах по всей цепочке создания стоимости (цели B2 и B3).

Выводы доклада подтверждают важную реальность в области управления: защита окружающей среды зависит не только от обязательств, но и от практической способности стран контролировать, регулировать и управлять загрязнением и химическими веществами на протяжении всего их жизненного цикла.

Укрепление глобального экологического управления потребует постоянных инвестиций в научное сотрудничество, потенциал по осуществлению и механизмы, обеспечивающие прозрачность, подотчетность и принятие обоснованных решений.

Обзор на английском языке можно скачать по ссылке

По материалам глобальной сети IPEN